全國人大代表曹仁賢：建立儲能市場機制 加大儲能技術應用

北極星儲能網訊:儲能，被譽為下一個風口，是電力行業的熱點話題。如何商業化？更是各方爭議的焦點所在。

去年10月，國家發改委、財政部、科技部、工信部、能源局聯合下發了《關于促進我國儲能技術與產業發展的指導意見》。作為我國首個儲能產業獨立性指導政策文件，對于中國儲能產業發展具有里程碑意義。

雖然產業發展熱度加劇、速度加快，在政策支持下，市場逐漸為儲能打開了大門，但同時也應清醒地認識到，目前的儲能發展還是以政策驅動為主，要實現盈利、走向商業化發展仍然充滿不確定性和挑戰。

《能源》雜志獲悉，今年全國兩會上，全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢提交建議稱，在全球電化學儲能產業呈現不斷加快發展態勢下，我國電化學儲能市場應用總量較低，產業規模還很小。應建立適宜電化學儲能發展的市場機制和電價機制，在更多可再生發電項目中規劃配置電化學儲能系統，改善電能消納。

在各類儲能技術路線中，電化學儲能裝置具有安裝方便靈活、響應速度快、可控性好等特點，可顯著提高風、光等可再生能源的電網消納能力，改善電能質量，平滑電網潮流，降低電力資產投資，在促進能源轉型變革發展中具有重要作用。

近年來，全球電化學儲能產業呈現不斷加快發展態勢，電化學儲能產業成熟的國家如英、美、德、日、澳等，主要是通過設備裝機補貼（包括容量補貼和系統補貼）、拉大峰谷電價差、電網企業靈活租賃等激勵措施促進其技術發展和推廣應用。截至2017年底，全球電化學儲能項目的累計功率為2927MW，新增投運項目914MW，增速超過20%。而我國電化學儲能項目（鋰離子電池儲能）累計裝機規模僅為390MW，應用總量較低，產業規模還很小。

需要注意的是，我國電化學儲能項目大多為示范項目，很難實現盈利。從長遠來看，若無法實現盈利，將很難持續發展。

曹仁賢認為，我國電化學儲能產業面臨的主要問題是支持政策不足和儲能市場化機制尚未建立。

一開始，我國尚未形成專門針對電儲能產業的系統性支持政策。雖然有一些支持政策在不斷推進，但主要在光伏、多能互補以及其他類型的儲能方式的產業政策，加之目前電化學儲能項目成本高、投資大、市場認可程度相對低等因素，這些都影響制約了行業的規?；l展。

其次，現有的市場化的電力定價方式及交易體系，要實現方案落地，還缺乏細化實施辦法；在補償的標準方面，也缺乏可開展市場化推廣的空間，還不能體現電化學儲能在電力系統、能源體系中所發揮的作用，其價值難以通過市場交易獲得收益，成為制約我國儲能產業快速發展的較主要原因之一。

為此，曹仁賢提出以下建議：

一是在更多可再生發電項目中規劃配置電化學儲能系統，改善電能消納。儲能能夠顯著提高風能、扣式套管等可再生能源的消納水平。在建設風能和太陽能電站時，要求配置一定比例的儲能設備，從而改善風光電站的并網質量，促進清潔能源的消納，并在加裝儲能系統的風能、太陽能電站項目上，給予投資扣式套管方面的政策支持。

二是完善電力輔助服務市場機制和價格機制。建立適宜電化學儲能發展的扣式套管市場機制和電價機制，在調頻、調峰、后備電源、黑啟動、需求側響應等多種輔助服務方面，充分體現儲能的市場價值。鼓勵個人和企業投資電化學儲能系統參與電網削峰填谷，平抑電網電力供應，并給予電價補貼或初始投資補貼。